南充市保安协会行业行为规范
（征求意见稿）
为加强协会和会员单位管理，促进保安事业创新发展，现对协会内部行业行为规范如下：
一、政治工作规范
协会党支部和会员单位党组织要按照习近平总书记关于“不能因为脱钩使行业协会商会党建管理出现真空，必须把党的领导、党的建设紧紧抓在手上”的重要指示和中央《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》精神，切实肩负政治社会责任，全面加强党的建设。切实履行党建主体责任，严肃党内政治生活，坚持“三会一课”等组织生活制度，坚持党的民主集中制，坚持党员主体地位，坚持廉洁自律，积极开展“两学一做”、“创先争优”等学习教育，大力加强党的基层组织建设。各级负责人要树标杆，作表率，带头遵纪守法，忠诚履职，当好保安事业发展的带头人。
二、市场行为规范
1．为规范保安服务业市场秩序，维护广大客户及保安服务公司和保安员的合法权益，促进全市保安服务业健康发展，按照省保安协会制定的《四川省保安服务行业收费指导价格》参照我市在岗职工年平均工资标准及社保标准调整，成品油价格等因素，在市物价部门指导下，制订我市保安服务行业收费指导价格。
2．各保安服务公司应以行业收费指导价格为依据，按不低于本市最低工资为红线，加强与客户单位的沟通和协商，合理确定各类保安服务收费价格，不得擅自降低收费标准。
3．执行指导价格的主体仅限于根据《保安服务管理条例》的规定，经公安机关依法批准成立，工商行政管理部门登记注册，为社会提供安全防范服务的协会会员单位。
4．各保安服务公司应遵循公平竞争、优质优价的原则参与市场竞争和经营。在承接客户中，不得故意压低保安服务费用，相互“残杀”。在招投标时，不得违规操作，恶性竞争；在为客户服务中，不得投机取巧，敷衍应付，影响行业信誉。
5．协会和会员单位要积极配合公安主管部门开展保安市场刚性整治、例行检查和市场监管，营造公平竞争的市场环境。
三、工作行为规范
1．抓好行业自律。牢牢把握保人民平安，为人民服务的核心要求，把社会效益放在企业发展的首要位置，严格按照《南充市保安协会章程》办事，通过行规行约和道德准则，强化自我约束，发挥行业自律惩戒作用。
2．加强队伍建设。各会员单位要严防死守安全生产的红线底线。重点抓好人防、技防、押运等保安队伍建设。充分发挥人防独特优势，广泛参与维护社会稳定等工作，为平安南充建设作贡献。
3．保安协会要主动作为，面向基层，热忱为会员单位提供优质服务，切实保障会员单位合法权益。会员单位要守法诚信、规范经营、回馈社会。
4．会员单位要在协会组织领导下，从严要求，严守纪律，团结一心。相互关心、相互支持、相互补台、相互监督。如发现不良行为的，应及时向协会反映，协会应及时组织专人查证，如情况属实，按有关纪律或规定处理。
四、协会工作规范
1．下设办公室、财务室、通联室。办公室负责协会日常事务，财务室负责协会经费的开支与管理，通联室负责宣传及民间对外联络工作。
2．由会长、副会长、秘书长组成协会领导班子，对协会工作实行集体领导，对重大问题进行决策与管理。
3．会员单位要认真履行其权利和义务，按时交纳会费，积极参加协会组织的各项活动。如不交纳会费，视为自动离会，不再享有会员单位的权利。
4．凡协会决定的事项，各会员单位必须坚决执行，并不得以任何形式向外泄露。
五、内部事务规范
1．每年初召开一次会员大会，安排部署全年工作目标任务。年底召开一次工作总结大会，回顾全年工作，总结特色、亮点。
2．每季度召开一次常务理事会，讨论研究保安业创新发展重大事项，参会人员应无条件参加，不参加者视为弃权。
3．每年底召开一次先进单位、先进人物评选表彰大会。
4．为认真学习借鉴外地先进经验，适时组织有关人员参加外出考察学习活动。
5．加强学习交流。建立“南充保安”网站，办好内部简报，加强对外宣传，树立南充保安新形象。
六、财务工作规范
1．协会经费专款专用，不得以任何理由，挪作他用。
2．协会内部费用由财务室负责，一律由财务室统一报销。
3．会费使用范围：⑴组织召开会员大会、理事会和常务理事会及其他相关会议、活动的费用；⑵组织进行行业研讨、交流及考察、调研等项业务活动费用；⑶开展同市外、省外保安组织、企业的友好往来活动费用；⑷协会办公费用及聘用工作人员的工资和补贴；⑸协会会刊的编辑、印刷、发行费用；⑹协会网站的管理、维护、运行费用；⑺其他开支。
4．会费管理：⑴会费由协会统一管理，设立专职财务人员，严格执行国家有关规定和财务制度；⑵协会日常费用开支，按照有关规定和《南充市保安协会章程》执行；重大项目开支由协会会长办公会审定；⑶协会会费使用情况，每年向理事会报告，并受理事会监督。在会员代表大会召开期间，向代表大会公布会费收支情况，接受会员代表大会的审议。
5．协会经费主要由会员缴纳会费组成，统一由秘书长管理。
七、奖惩工作规范
1．对积极支持和参加协会工作的会员单位和常务理事单位，协会在年底评先评优时作为加分项，予以优先考虑，并上报省保安协会和中国保安协会予以表彰。
2．对在工作中勇于创新，成效突出的会员单位，由市保安协会组织专人进行经验总结或召开现场会予以推广，并上报党委政府和公安监管部门，同时组织新闻媒体对其先进事迹进行宣传报道。
3．对恶意竞争、违法经营、扰乱保安市场，造成重大影响的由市保安协会予以通报，列入“黑名单”，并如实报告市公安机关监管部门。由公安机关依法进行查处，涉嫌违法犯罪的，追究其主要负责人的刑事责任。
八、档案工作规范
1．按照“一会员一档”的要求，建立严格的档案制度，严守保安服务业商业秘密。
2．协会的文件、简报、函件等应分类建档，妥善保管，不得遗失。
3．协会档案是协会工作的重要记录和依据，未经会长和秘书长批准，任何人不得私自外借。
附件：四川省保安协会《关于印发“四川省保安服务行业收费指导价格”的通知》
（此件下发至各会员单位，请各会员单位提出修改意见后，于